连介德：车用沼气项目亟须扶持

         编者按：7月7日，全国政协在北京召开第52次双周协商座谈会，围绕“加强农作物秸秆综合利用”建言献策。中国网中国政协特编载全国政协委员、台盟海南省委专职主委、海南省台联常务副会长、台盟中央常委、海南省政协常委连介德的发言文章，连介德认为，车用沼气是秸秆综合利用规模化、产业化、循环化、高值化利用的示范项目，国家应该完善相关法规及配套政策，加大基础设施补贴力度。全文如下：
        2015年，国家发改委和农业部选取了25个典型项目开展规模化生物天然气工程试点。其中，车用沼气是秸秆综合利用规模化、产业化、循环化、高值化利用的示范项目。以海南车用沼气项目实践来看，该项目于2014年3月底建成，截至2016年5月底已累计处理各类有机废弃物38271吨，供应生物天然气257万立方米。

        目前，推进车用沼气产业化存在的困难和问题有：一是国家扶持法规及政策不够完善；二是农业、科技、工信、发改委等相关部门尚未形成合力；三是车用沼气的推广使用存在与相关油气企业的协调问题和与天然气产品的标准一致性问题；四是秸秆收储体系薄弱，从田间地头收集秸秆到指定地点综合利用的政策体系和市场机制尚未形成。为此，建议：

        一、国家完善推动车用沼气产业化的相关法规及配套政策措施。如：车用沼气车辆可享受免征车辆购置税、购车享有补贴等政策；对利用有机废弃物生成的清洁能源在终端应用上进行补贴。

        二、加大车用沼气产业化基础设施补贴力度，发挥公共财政在项目建设融资方面“四两拨千斤”的作用。

        三、由国家支持以PPP模式授予业主公司特许经营权；项目所在地市、县政府应以法令、法规形式对各种有机废物收集、运输和处置以及沼液沼渣作为生物有机肥还田实行奖励和补贴，以降低原材料成本。